2015年，我市各级移民管理机构深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，认真落实市委、市政府和省移民开发局的决策部署，按照“三严三实”要求，勇于担当，积极作为，有力推进了“机制活、产业优、移民富、库区美”的三明新库区建设，取得了明显成效。
    一、后扶规划编制力求保质保量。一是抓组织保障。市、县两级均成立了规划编制工作领导小组，落实了规划编制经费和各项工作安排，确保规划编制工作有人管、有人抓；二是抓人员保障。各县(市、区)举办了规划编制工作培训班，对库区乡镇分管领导、库区办主任、移民村主干进行培训，确保规划编制工作不跑偏、不走样。三是抓质量保障。各县(市、区)在认真总结评估“十二五”后扶规划实施情况基础上，摸清当地移民生产生活和资源现状，按照“十三五”后扶规划编制大纲的要求，结合“十三五”期间移民工作新情况、新特点，突出移民脱贫解困、美丽家园建设、移民增收致富等规划重点，在项目生成过程中，广泛征求移民群众意愿、经过库区乡镇认真把关、县(市、区)移民局仔细审核、当地县级政府盖章确认等程序，切实选准规划项目。目前，已基本完成《大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》的编制和修改补充工作，市级规划汇总初稿业已完成。
    二、项目资金管理注重提速增效。一是尽最大努力加快项目实施进度。把项目实施工作作为后扶管理工作的核心任务来抓，强化指导协调，坚持在项目管理上抓制度、抓效率、上水平，全力推进项目实施。截止2015年底，全市获批的2011-2014年度各类后期扶持、扶助项目1539个，已实施完成项目1477个，占项目总数的96%；已获批的2015年度各类后扶项目230个，大部分项目已动工建设。二是尽最大可能减少资金结存。专门召开全市后扶资金结存清理会议，对全市2007-2014年度移民资金结存情况进行了统计汇总，对结存原因进行了深入分析，有针对性地制定清理措施和清理时限，派出督查组，分赴各县(市、区)督促抓好落实。同时，建立了项目实施督办催办和资金拨付月报制度。各县(市、区)及时成立移民资金清理工作领导小组，紧紧围绕省移民局确定的清理时限，倒计时安排工作进度，主动担纲负责，主动多想办法，尽力克服困难，加快预算执行进度，及时拨付项目资金，最大限度减少资金结存。2015年，我市对2007-2015年度移民资金结存进行清理，累计拨付24644万元。三是尽最大限度加强项目资金监管。组织稽察审计组，对大田县后期扶持扶助政策实施情况进行了专项稽察，对永安、清流、尤溪等3县的3个移民村环境综合整治项目进行内部审计，进一步规范资金使用管理，提升投资效益。
    三、生产开发建设着眼有效增收。一年来，我市充分发挥后扶政策优势，全力推进库区生产开发，让政策红利得到充分释放。在资产型项目建设上，大田县城东一期轻工业标准厂房已出租；沙县移民创业园一期6幢厂房已部分出租；清流县移民旅游创业园、明溪县商业店面购置项目正着手招商招租；泰宁县库区移民旅游创业园项目变更为商业房产购置项目，现已完成购置和出租；尤溪县移民创业园外装修已基本完工；宁化县移民工业创业园正在抓紧建设中。在发展农业生产上，扶持部分移民村建设塑料钢架大棚、智能温室等现代农业设施，投资兴建了一批库区生产区道路、农田水利等基础设施。在库区旅游乡村培育上，将尤溪县西滨镇三连村、泰宁县杉城镇水际村作为示范村进行培育，以点带面，发展库区旅游经济。
    四、环境综合整治彰显宜居宜业。一年来，我市在巩固第一批试点移民村整治成效的同时，认真总结其中经验教训，深刻反思不足和短板。在此基础上，投入3444.3万元，抓好第二批 13个移民村(组)环境综合整治工作。在制定工作方案时，对工作推进、规范管理、长效管护等方面进行强化。在编制村庄规划时，立足当地基础设施、区位条件、资源禀赋，量身定制发展蓝图。在项目实施过程中，按照省移民开发局确定的整治任务，整村推进，逐村推进。同时，注重调动移民群众建设美丽家园的积极性，共同建设宜居宜业的库区美丽家园。截至2015年底，尤溪县尤墩村、沙县管前村等2个省级环境综合整治村已完成村庄规划编制、拆违清理和项目招投标，管前村移民房屋坡屋面改造基本完成，立面修缮已完成30%。
    五、避险解困项目着力有序推进。一年来，我市首批移民避险解困试点县(市、区) 对照目标任务，倒排计划，细化责任，采取有力措施，全力推进试点工作。截至2015年底，清流、永安、宁化等首批试点县(市)各个安置点的住房建设全面动工，多数已基本完成，其中清流县的田口、梦溪、新村和永安市的埔头等4个安置点多数移民户已迁入新居。尤溪、沙县、泰宁、清流等第二批试点县前期工作全面完成，2个统规自购安置点的移民购房已基本完成，2个统规自建安置点的移民建房已全面动工。
    六、移民安置管理坚持高效及时。一年来，我市坚持“以人为本、和谐征迁 ”的工作理念，深入一线，精心指导，扎实抓好移民搬迁安置工作。一是靠前指导服务。协助业主做好尤溪汶潭水利枢纽工程移民安置规划大纲、规划报告的编制和送审工作，配合地方政府和业主开展尤溪兴头、明溪黄沙坑、沙县双溪、永安溪源等在建中型水库工程淹没实物补偿兑现和移民搬迁安置协议签订等工作，指导业主开展尤溪桂坑、文坑、将乐桃源、大拔、泰宁里家源、建宁九华山等在建小(一)型水库征地安置工作。二是及时审核审批。按照“马上就办、办就办好”的要求，及时完成大田雪山、三明丁坑、宁化东坑等拟建小(一)型水库移民安置规划大纲、规划报告的审核审批工作。三是做好专项验收。组织相关单位成立验收委员会，对宁化东坑水库库底清理进行了验收。
    七、移民创业帮扶立足脱贫致富。一年来，我市在移民小额贷款贴息上，对永安、尤溪、将乐、沙县、大田等县(市)移民移民创业小额贷款进行贴息，累计发放贴息资金554万元，带动银行贷款11791万元，帮助移民创业增收。在移民技能培训上，投入181.1万元，举办了小车驾驶、电子商务、烹饪、家政等27个移民职业技能培训班，培训移民874人次。为激励广大移民自主创业致富，采访了全市21位库区移民参加培训后的创业历程并编辑成《库区移民培训新纪实》一书，在库区移民中引起了强烈反响。
    八、平安库区创建凸显稳定和谐。一年来，我市坚持以深化“平安库区”创建为载体，着力加强和创新库区社会管理。一是抓风险防控。将稳定风险评估作为库区重要决策、重大事项、重大项目实施的前置条件，对移民避险解困、环境综合整治、生产开发等项目实施可能存在的稳定风险进行认真研判，仔细查摆风险，做到有效防范，从源头上减少和预防矛盾的产生。二是抓矛盾化解。积极开展法制宣传教育，引导移民依法逐级走访,理性反映诉求；畅通信访渠道，严格执行局长接待日、领导干部下访约访等制度，及时解决好移民群众的合理诉求；按照依法处理信访事项“路线图”的要求，认真做好办信接访工作，初信初访办结率100%；开展信访积案化解活动，严格落实“六定五包”责任制，逐件找准问题根源，逐案制定化解方案，确保案结事了人和。三是抓信息预警。抓好库区“三支队伍”建设，健全完善了预判、预警及应急处置等工作机制，做到第一时间发现，第一时间研判，第一时间介入，第一时间化解，把矛盾和问题有效稳控在基层和萌芽状态。四是抓责任落实。以落实创建责任书为载体，由市政府向各县(市、区)政府颁发创建平安库区维护稳定责任书。在此基础上，县、乡、村层层签订了责任状，形成了严密的平安创建责任网络。一年来，全市库区移民信访总量继续保持下降态势，库区社会更趋和谐稳定。
    九、移民队伍建设突出精业敬业。一是深化作风建设。积极开展“三严三实”专题学习教育活动，认真查摆和解决“不严不实问题”，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动的成果。二是梳理单位权责，编制了单位责任清单，确保按责权法定的要求，依法依规行使职权。三是提升履职能力。开展了全市库区系统“六基”业务学习竞赛活动，组队参加了全省“六基”业务知识竞赛，取得二等奖的佳绩。并以此为契机，推动全市移民干部全面系统掌握移民政策和业务知识，有效提升业务水平。四是加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，开展廉政风险防控工作，认真做好岗位廉政风险点排查和风险等级评定。五是抓好挂村帮扶。局领导多次深入沙县大洛镇昌荣村、宁化石碧陈家村等挂包村调研，走访慰问贫困家庭，下拨帮扶资金10万元。六是开展文明创建。扎实开展第十三届市级文明单位和“平安单位”创建工作，全力投入创建全国文明城市活动，组织干部职工积极参加文明交通、文明引导、文明传播等志愿服务活动，宣传文明礼仪和文明规定，劝导不文明行为，以实际行动倡导文明、传播文明，营造良好的创城氛围。