2016年我局部门预算经市十二届人大六次会议审议通通,按照《三明市财政局关于预决算公开工作的通知》要求，现将我局2016年部门预算说明如下:
    一、单位主要职责
    我局主要职责是：实施库区移民安置计划和经济责任包干，组织实施库区移民搬迁安置、库区防护、开发性生产等工作，安排和使用库区后期扶持基金、库区建设维护基金和库区建设基金。
    二、部门预算单位基本情况
    我局包括1个机关行政单位和1个全额拨款事业单位，经费性质为财政核拨，人员编制数16人，在职人员16人。退休人员2人。
    三、单位主要工作任务
    一是持续推进项目资金管理。主要从“项目提进度、资金减结存”上下功夫。在项目提进度上，一方面，进一步梳理项目实施流程，减少中间环节、简化工作程序，提高项目实施效率；另一方面督促各县(市、区)加快项目组织实施、竣工验收。在资金减结存上，一方面严格预、决算管理和拨付管理，完善监管体系，加大对移民项目和资金的稽察审计和监督检查力度，确保资金高效、安全运行；另一方面督促各县(市、区)在确保资金安全的前提下，加快资金支出进度，尽最大努力减少资金结存。
    二是持续推进村庄环境综合整治。采取集中资金、整村推进方式，抓好移民村环境综合整治工作。对于以整村方式推进的，着力做好房屋修缮、配套设施、美化绿化、管线梳理项目；对于以分类方式推进的，着力做好村内路面硬化、沟渠整治、路灯建设项目，解决好村内基础设施遗留问题，全面的改善人居环境。同时，积极总结经验，努力研究探索长效管理机制，全力打造库区美丽村庄。
    三是持续推进生产开发项目建设。在资产型项目方面，督促尤溪、清流、沙县完善招租方案，加快已竣工工业厂房或移民创业园的招租工作；督促明溪、梅列、三元区抓好购置商业店面项目实施存在问题的整改工作，进一步做好招租与规范管理；督促宁化县抓紧工业厂房项目实施工作；在农业开发方面，加大库区设施农业扶持力度；在创业扶持方面，全面实行移民创业小额贷款贴息政策，帮助移民创业致富。着力抓好移民培训，开展多形式、多层次的培训，帮助移民掌握技能，促进就业增收；在旅游开发方面，加强对尤溪县西滨镇三连村、泰宁县梅口乡水际村等库区特色旅游村的培育工作，积极发展库区旅游经济。
    四是持续推进移民避险解困试点。督促永安、宁化、清流等首批移民避险解困试点县(市、区)做好安置点建设工作；督促尤溪、沙县、泰宁、清流等第二批试点县对照目标任务,倒排计划,细化责任,采取有力措施,全力推进试点工作，确保在2016年底前让试点县避险解困移民全部搬入新居。 
    五是持续推进水库移民安置管理。加强对永安溪源、沙县双溪、明溪黄沙坑、尤溪兴头、汶潭等拟在建中型水库移民安置工作的指导协调和督促检查，督促业主做好移民安置管理，科学安排移民安置实施进度，特别是移民实物补偿兑现、移民搬迁安置和库区清理验收等环节，依法依规开展安置工作。对大田雪山、三元丁坑、宁化东坑和黄山寮等拟在建小型水库，主动介入、靠前服务，指导和配合业主搞好移民安置工作。
    六是持续推进“平安库区”建设。坚持依法治访，提高运用法治思维和法治方式的能力；加强和创新库区社会管理，提高群众工作能力，畅通信访渠道，规范信访行为，依法解决移民信访问题；注重抓细抓常，完善信访维稳分析研判制度，强化稳定动态随时掌控，发现苗头及时处置，把问题解决在萌芽状态；完善突发事件应急处理机制，提高解决非正常事件处置能力；完善库区共治机制，整合各方资源，强化联动共治，提升库区社会治理水平。加强对库区贫困移民的扶持力度，对于移民群体中的贫困移民，对其实施精准扶贫，确保帮扶效果，最终实现脱贫解困。     

    四、预算收支总体情况
    按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度。2016年, 我局收入预算为189.90万元。其中：当年公共财政预算拨款收入189.90万元，相应安排支出预算189.90万元，其中：人员支出158.74万元，公用支出 11.16万元，行政事业性项目支出20 万元。 
        五、公共财政预算拨款支出情况
    2016年度公共财政预算拨款支出189.90万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括： 
   （一）2100502（事业单位医疗）8.10万元。主要用于社会保障支出。 

   （二）2130301（行政运行水利）181.80万元。主要用于人员基本支出和公用支出。

    附件:1.部门预算收支预算总表 
         2.部门预算公共财政拨款支出预算表
         3.部门预算政府性基金拨款支出预算表
         4.“三公”经费财政拨款支出预算表 
         市移民局2016年部门预算公开 .xls