2014年三明市库移民开发局部门预算公示说明

    2014年我局部门预算经市十二届人大四次会议审议通通,按照《三明市财政局关于预决算公开工作的通知》要求，现将我局2014年部门预算说明如下:
    一、单位主要职责
    三明市库移民开发局的主要职责是：我单位的主要职责是：实施库区移民安置计划和经济责任包干，组织实施库区移民搬迁安置、库区防护、开发性生产等工作，安排和使用库区后期扶持基金、库区建设维护基金和库区建设基金，
    二、部门预算单位基本情况
    我单位包括1个机关行政科室，经费性质为全额拨款，人员编制数17人，在职人数17人。退休人员1名。
    三、单位主要工作任务
    2013年，全市库区移民系统认真贯彻落实市委、市政府和省局的各项工作部署，主动融入市委、市政府工作大局，紧紧围绕“移民富、库区美”这一奋斗目标，以立说立行，只争朝夕的精神，深入一线指导服务、深入一线破解难题、深入一线督查落实，抓住“第一时间”，形成“第一反应”，抢出“第一效益”，快节奏、高效率推进库区移民各项工作，取得了库区经济向好、民生改善、移民满意、库区和谐的好成绩。
    （一）后扶工作成效在狠抓项目实施管理中得到了彰显。我市针对后扶项目数量多、投资额度大、实施管理任务重这一特点，坚持在项目管理上抓制度、抓效率、上水平，进一步规范了项目前期工作、实施管理和竣工验收等工作。
    （二）美丽乡村建设在环境综合整治试点中得到了推进。我市按照“半年突破、一年见效、三年完成、长效管理”的要求，牢牢把握干净整洁、宜居宜业的工作总基调，以规划为龙头，以移民为主体，高效推进试点工作。
    （三）库区发展后劲在生产开发项目建设中得到了增强。我市根据年初提出的目标任务，调整充实了生产性项目建设专项工作小组，抓好协调指导和督查落实。
    （四）库区发展短板在实施避险解困试点中得到了破题。我市针对水库移民特殊困难群体这一库区发展中的“短板”难题，根据省局统一部署，对照地灾隐患突出、居住房屋危险、生存环境恶劣、生产资源匮乏等四种情形，采取走村入户、座谈交流、实地察看等方式，以实事求是的态度，逐村逐户逐人做好调查摸底工作，并汇总形成了调查成果。
    （五）和谐文化平台在移民文化场所建设中得到了拓展。我市按照“竣工项目完善设施、发挥作用；在建项目加强管理、保证质量；未动工项目突出重点、加强推进”的要求，组织人员不定期深入各县(市、区)督促、指导各地把握好文化活动中心功能定位、外观设计、建设规模和工程进度，协调解决项目建设中存在的困难和问题，在沙县召开了加快库区移民文化活动中心建设座谈会，起草下发了《关于进一步规范库区移民文化活动中心项目验收有关问题的通知》，规范项目验收工作，促进了项目建设提速增效。截至目前，全市获批建设的60座移民文化活动中心，已竣工验收、投入使用的16座，已完工未验收的18座，在建19座。文化活动中心的陆续投入使用，进一步完善了移民村文化硬件设施，让移民群众锻炼有去处、求知有阵地、娱乐有场所，较好地发挥了移民精神文化生活主阵地的作用。
    （六）移民创业能力在参加职业技能培训中得到了提高。多年来，我市根据省局下达的移民职业技能培训任务，结合各县(市、区)经济、地域、移民生产生活习惯等实际情况和市场需求，因地制宜组织开展职业技能培训和实用技术培训，帮助移民提高就业竞争能力、促进转移就业、实现增收致富，收到良好效果，较好实现了“培训一人，致富一户，带动一片，造福一方”的目标。
    （七）移民合法权益在实行库区和谐征迁中得到了保障。我市坚持“以人为本、和谐征迁 ”的工作理念，做好沙县双溪水库工程建设征地移民安置前期工作的指导和协调，协助当地政府做好政策宣传解释工作；密切跟踪尤溪兴头、明溪黄沙坑等水库工程项目移民安置工作进展情况，协调指导项目所在地政府和项目业主做好淹没实物补偿兑现和移民安置点“五通一平”工作；按照“超常规、不违规”的要求，及时完成了尤溪桂坑、将乐大拔、泰宁里家源、建宁九华山、清流俞坊和岭官等小型水库移民安置规划大纲的审核及移民安置规划报告的审批，提出审核和审批意见；多方沟通协调省水口发电集团有限公司，全额到位街面水电站库区移民安置补偿投资概算调整资金，有效保障了复建项目顺利推进。
    （八）库区稳定基石在强化社会管理中得到了夯实。我市各级移民管理机构紧紧围绕“库区平安和谐”这一主题，扎实有效开展“平安库区”创建工作，全市库区移民信访总量持续保持下降态势，库区社会更趋和谐稳定。
    （九）干部队伍精气神在打造务实清廉机关中得到了提振。我市积极倡导以“敬业、勤业、精业、兴业”为内容的“四业”精神，在全市库区移民系统开展了向刘联武同志学习的活动，激励和引导广大库区移民干部职工刻苦学习、甘于奉献、爱岗敬业、善做善成，鼓励干部职工参加各种学习培训，不断提升移民干部队伍综合素质；市、县两级加强门户网站管理，及时更新信息，提高点击率，市局组织拍摄了三明市后扶工作专题片——《和谐发展的三明库区》，向社会各界展示库区移民工作成效；根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委办、市政府办关于贯彻落实中央八项规定的《实施办法》，结合工作实际，从改进调查研究之风、改进文风会风、简化接待程序等方面入手，制定出台了《实施细则》；按照市效能办要求，对网上行政审批事项进行再梳理、再简化，对办事流程进行再规范，并制作了审批和服务项目告知单。对各县(市、区)移民局要求办理的事项，按照“马上就办、办就办好”的要求，实行即来即办、特事特办，进一步提高了办事效率；扎实开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。市、县两级移民管理机构深入库区乡、村，走访慰问移民群众，帮助移民群众解决生产生活困难；严格落实党风廉政建设责任制，突出抓好廉政教育和廉政风险防控工作，认真做好岗位廉政风险点排查和风险等级评定，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
    四、预算收支总体情况
    按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度。2014年, 我单位收入预算为154.3万元，其中：当年财政拨款收入154.3万元。相应安排支出预算154.3万元，其中：人员支出124.5万元，公用支出9.8万元，项目支出20万元。
    五“三公”经费财政拨款预算情况
    2014年“三公”经费财政拨款预算数为11.81万元，其中：公务接待费2.9万元，公务用车购置及运行费8.91万元。具体情况如下
    （一）公务接待费
　　2014年预算安排2.9万元。主要用于库区后扶项目实施咨询、审查等方面的接待。与上年相比支出下降（增长）10%。（二）公务用车购置及运行费
　  2014年预算安排8.91万元，其中：公务用车运行费8.91万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。与上年相比支出下降（增长）10%.。
　
    附件：移民局“三公”预决算表.xls

三明市移民开发局

2014年10月29日