各县(市、区)移民开发局，局机关各科(室、中心)：
　　市委、市政府高度重视库区移民工作，7月26日，市政府邓本元市长亲自到我局检查指导工作，在听取黄正康局长工作汇报后，高度肯定了我市库区移民工作，认为我市库区移民工作“实现了库区和谐稳定，实现了移民相对满意、地方经济社会发展、省内业界认同的‘三赢’结果”，并提出了五点重要指示：一要建好小康库区；二要建好和谐库区；三要建好示范村镇；四要实行“造血”扶持；五要建好干部队伍。为认真贯彻落实邓市长重要指示精神，经局务会研究，提出如下贯彻意见，请结合实际抓好落实：
　　一、加快推进生产性项目建设。要抓好尤溪县库区物流园、沙县移民创业园、大田县城东轻工业标准厂房项目建设，认真梳理、深入分析项目前期工作情况及存在问题，逐项明确完成时间，逐项落实责任到人，争取9月底前全部动工建设；要继续推进永安市、尤溪县移民创业小额贷款贴息试点工作，着力解决移民创业融资难和贷款成本高等难题，激发移民创业热情。
　　二、加快推进文化活动中心建设。要以文化基础设施建设为重点，加快发展库区公益性文化事业。已动工的18个库区文化活动中心项目进度要加快，力争年内投入使用，9个未动工的要在8月底前全部动工，力争年底前完成主体工程建设。
　　三、加快推进移民村示范工程建设。要高起点规划、高品位设计、高质量建设沙县澄江楼村、尤溪县下墩村、永安市埔头村、清流县铁石村等4个移民村示范工程建设试点村，7月底前要完成试点村新村规划和产业规划设计评审和上报工作，下半年重点抓好试点村房屋外立面装修和屋顶改造，力争12月底前初见成效。
　　四、加快推进“平安库区”建设。要注重分析研判形势，7月底召开全市“平安库区”创建经验交流暨上半年库区稳定形势分析会，分析研究库区稳定形势，安排部署下阶段特别是十八大召开期间库区维稳工作；要组织干部集中进村入户开展排查化解矛盾纠纷活动，依法及时就地化解矛盾纠纷，努力从源头上预防和减少信访问题的发生；要畅通和拓宽信访渠道，及时接待处理移民来信来访，严格按照信访“路线图”要求，依法依规处理库区信访事项，确保“案结事了”。
　　五、加快推进干部队伍建设。要加强素质建设，继续开展以“基本政策、基本情况、基本数据、基本经验、基本问题、基本技能”为重点内容的“六基”建设活动，切实提高干部队伍的思想素质和业务能力；要加强作风建设，开展深化“作风建设年”活动，着力增强服务意识，提高服务能力和服务效率；要加强党风廉政建设，继续推进“保持党的纯洁、永葆先进本色“主题教育活动，着力增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。推进廉政风险防控机制建设，按照廉政风险等级评定程序，进一步排查廉政风险点，评估岗位风险等级，制定防范措施，有效预防腐败行为发生，确保干部平安，树立库区干部勤政、务实、为民的良好形象。

二○一二年七月二十七日