按照《三明市财政局关于预决算公开工作的通知》要求，现将我局2014年部门决算说明如下。 
    一、单位主要职责
    我局的主要职责是：实施库区移民安置计划和经济责任包干，组织实施库区移民搬迁安置、库区防护、开发性生产等工作，安排和使用库区后期扶持基金、库区建设维护基金和库区建设基金，
    二、单位基本情况
    我局包括1个行政机关单位，经费性质为全额拨款，人员编制数16人，在职人数17人，退休人员1名。
    三、单位主要工作总结
    2014年，我局认真贯彻落实市委、市政府和省移民局的各项工作部署，主动融入市委、市政府工作大局，紧紧围绕“移民富、库区美”这一奋斗目标，理思路、强措施，以库区移民工作新成效推进库区科学发展、跨越发展，着力打造三明库区移民工作的升级版。
    (一)着眼提速增效，全力推进后扶项目实施管理。年内，全市获批的2011-2013年度各类后期扶持、扶助项目1213个，已实施完成项目1036个，占项目总数的85.4 %；已获批的2014年度各类后扶项目317个，大部分项目前期工作文件已完成并通过审查，75.9%以上项目已动工建设。
    (二)着眼协调服务，全力推进环境综合整治试点。年内，全市19个省、市级试点移民村累计投入8848.8万元，清理垃圾及村内杂物5411吨，拆除违章建筑及废弃建筑物36273平方米，梳理规范管线63768米，完成房屋立面改造244726平方米，坡屋面改造255313平方米，大部分试点村的村容村貌焕然一新。7个县级试点村也取得了成效。
    (三)着眼移民增收，全力推进生产开发项目建设。在资产型项目建设上，累计完成投资11200万元。其中，大田县城东一期轻工业标准厂房已出租；沙县移民创业园一期6幢厂房已完工，部分厂房已出租；尤溪县移民创业园、清流县移民旅游创业园正着手装修和招商招租；宁化县移民工业创业园已完成土地出让、可研和初设编制等前期工作。在农业开发项目上，投入600余万元，扶持宁化、永安、泰宁等地移民村发展塑料钢架大棚、智能温室等现代设施农业。在生产设施项目建设上，实施了一批库区生产区道路、农田水利等基础设施建设项目。
    (四)着眼补齐短板，全力推进移民避险解困试点。首批移民避险解困试点县(市、区)试点工作进展顺利，永安、宁化、清流、三元等4个县(市、区)获批避险解困试点人数共2674人，获得国家专项资金补助4011万元。年内，各试点县(市、区)累计整合造福工程危房改造建房补助、地质灾害搬迁补助等资金5740万元，完成实施方案优化工作，有序推进安置点建设工作。第二批移避险解困试点申报工作业已完成，有关县(市、区)已陆续完成选点和方案编报工作，第二批4个试点县避险解困试点人数715人已获得省移民局批复，将争取国家专项资金1072.5万元。
    (五)着眼脱贫解困，全力推进移民创业帮扶工作。年内，我局采取有效措施，扶持移民创业发展，增强内生动力。一是创新融资方式。总结推广沙县、大田移民贷款担保基金做法，不断拓展库区金融扶持方式。二是实行小额贷款贴息。在永安、尤溪、沙县、将乐、大田等县(市)开展移民创业小额贷款贴息试点工作，累计为1457户移民办理小额贷款13040万元，并按国家同期基准利率标准贴息，现已发放贴息资金224万元。三是开展移民技能培训。投入132万元，举办了小车驾驶、拖拉机驾驶、茶艺师、家政等21个移民职业技能培训班，培训移民665人次。同时，指导各县(市、区)移民开发局举办肉兔养殖等实用技术培训班11期，培训移民616人次。通过培训，帮助移民获得一技之长，提高移民创业就业能力。
    (六)着眼和谐征迁，全力推进移民搬迁安置管理。一是做好指导服务工作。及时了解掌握尤溪兴头、明溪黄沙坑、沙县双溪等在(拟)建水库工程项目移民安置工作进展情况，帮助业主协调解决移民安置过程中存在的问题。二是做好规划审核工作。完成沙县双溪水库、永安市溪源水库工程建设征地移民安置规划大纲的审核，提出审核意见。三是做好三峡外迁移民安置验收工作，移民安置验收工作县级自验程序已全部完成,并通过省级初验,正在等待国家终验。
    (七)着眼规范安全，全力推进库区项目资金监管。年内，我局受省移民局委托，对建宁、明溪、三元等县(区)后期扶持政策进行专项稽查，配合省移民局对省级库区环境综合整治试点村和尤溪、沙县、清流等县生产开发项目就项目组织实施和资金管理使用情况进行专项审计；对尤溪、大田、德化县街面库区移民安置补偿资金进行内部审计，针对稽查和审计中发现的项目实施和资金管理上的问题，及时督促指导相关县(市、区)移民局及责任人进行整改，落实整改措施，确保资金安全，提升资金使用效益。
    (八)着眼稳定和谐，全力推进库区社会管理创新。一年来，我局坚持以深化“平安库区”创建为载体，更加注重源头预防，更加注重矛盾化解，更加注重机制建设，更加注重基层基础，着力加强和创新库区社会管理。一年来，全市库区移民信访总量继续保持下降态势，库区社会更趋和谐稳定。
    (九)着眼能力提升，全力推进移民干部队伍建设。一年来，我局在作风建设上，一方面抓好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实实在在的效果。另一方面按照“马上就办、办就办好”的要求，从行政审批、优化服务、内部管理等方面制定措施，进一步提高了办事效率。在能力建设方面，倡导以“敬业、勤业、精业、兴业”为内容的“四业”精神，鼓励干部职工参加各种学习培训，不断提升移民干部队伍综合素质。三是在廉政建设方面，严格落实党风廉政建设责任制，组织局机关党员干部到市“荷园”廉政教育基地参观，接受廉政教育，开展廉政风险防控工作，认真做好岗位廉政风险点排查和风险等级评定。
    四、2014年决算收支总体情况
    (一)收入总计366.4万元
    1.财政拨款收入366.4万元。
    2.上年结转和结余106.06万元。
    (二)支出总计313.88万元
    1.基本支出313.88万元。其中，人员支出131.52万元，对个人和家庭补助支出15.25万元，公用支出7.53万元。
    2.项目支出159.58万元。
    3.年末结转结余158.58万元。
    五、公共财政拨款支出决算情况
    2014年度公共预算财政拨款支出，主要支出项目(按科目分类统计)包括：
    (一)2100501(行政单位医疗)5.97万元。主要用于社会保障支出。
    (二)2130301(一般行政管理事务)144.65万元。主要用于人员基本支出和公用支出。
    (三)2080504(末归口管理的行政单位离退休)3.68万元。主要用于离退休人员支出。
     六、政府性基金支出决算情况
    (一)2082202(基础设施建设和经济发展)14万元。主要用于移民扶贫解困。
    (二)2082299(其他大中型水库移民后扶基金支出)15.37万元。主要用于移民培训
    (三)2082201(大中型水库移民后扶基金支出)90.69，主要用于移民培训。
    (四)2136601(基础设施建设和经济发展)39.52万元，主要用于移民专项工作经费。
    七、“三公经费”财政拨款决算情况
    2014年“三公”经费财政拨款支出7.53万元，其中：公务接待费0.53万元，公务用车购置及运行费7元。
　
    附件：1.部门决算收支决算总表
          2.部门决算公共财政拨款支出决算表
          3.部门决算政府性基金拨款支出决算表
          4.“三公”经费财政拨款支出决算表

          附表1-2.xls