12月26日下午，市移民局召开2014年度库区移民工作务虚会，局机关全体干部参加会议。与会人员集思广益、畅所欲言，围绕如何实现“库区美、移民富”等话题，结合当前实际和各自工作，提出了大量具有前瞻性和针对性的思路和建议。 

    会上，黄正康局长在综合大家意见的基础上，提出了2014年度库区移民工作初步思路:一要下大力气推进生产开发项目建设。要以资产型生产开发为突破口，多渠道、多方式开拓生产开发新路子，建成一批有效促进移民增收的好项目，更好地造福库区移民。在资产型项目建设上，尤溪、沙县移民创业园6月底前要完成外墙装修，年内完成对外招商，并投入使用；清流县移民旅游创业园6月底要完成主体工程建设，年内完成外墙装修和景观绿化等配套设施建设；泰宁县移民旅游创业园要在6月底前动工兴建，年内主体工程建设完成50%以上；宁化县移民创业园要在6月底前完成项目前期工作，年内动工建设；梅列、明溪购置的商业店面要在6月底前完成装修并投入使用。在移民创业小额贷款贴息试点上，一方面要认真总结永安、尤溪、将乐、大田等试点县(市)的经验做法，进一步完善运作模式和管理机制，巩固提升扶持效果；另一方面要增加试点库区县，扩大政策受益面。在设施农业建设上，移民人数较多的县(市)都要扶持1-2个有条件的移民村发展塑料钢架大棚、食用菌栽培房、智能温室等设施农业，同时要认真总结推广清流、宁化等地的经验做法，以点带面，示范引导，加快推进库区农村农业现代化，有效增加移民收入。二要下大力气推进移民村环境综合整治。要因村制宜，排出环境整治时间表，按照先清后整、先上后下、先洁后美的推进顺序，集中力量抓好4个省级试点村和15个市级试点村的环境综合整治各项工作。其中，4个省级试点村年内要完成基础设施、公共设施建设；15个市级试点村基础设施、公共设施要基本完成，力争实现“半年突破、一年见效、三年完成、长效管理”的目标 ，打造一批彰显库区特色、宜居宜业宜游的美丽移民村庄。三要下大力气推进移民避险解困试点工作。要全力抓好永安、宁化、清流、三元等4个县(市、区)试点工作，抓紧开展实施前各项准备工作，认真做好稳定风险评估和应急预案，一经获批立即组织实施，力争2014年底前基本解决试点村组扶持对象的安全居住问题。同时，要对照试点条件，严格认真筛选，区分轻重缓急，提前确定拟列入2014年度试点范围的县(市、区)和移民村组，用足中央和省局给予我市的扶持政策，让政策红利惠及更多移民群众。市局业务科室要加强业务指导，督促加快工作进度，确保试点工作成效。四要下大力气推进移民文化活动中心建设。要加快移民文化活动中心项目实施进度。其中，已竣工未验收的移民文化活动中心要在6月底前全部完成项目验收；往年获批、但未完工的要在9月底前完成并通过验收投入使用；未动工的，3月底前要全部动工建设；已获批、但无法动工建设的项目要及时予以变更。对已通过竣工验收投入使用的文化活动中心，要督促、指导所在村委会严格按照省局《关于进一步加强全省库区移民文化活动中心管理的通知》要求，突出文化功能，切实发挥作用。五要下大力气推进移民安置行业管理。加强对全市拟建中小型水利工程的调研工作，提前介入，指导业主做好实物调查和移民安置规划编制工作；按照“马上就办、办就办好”的要求，及时完成全市拟建中小型水利工程移民安置规划的审核工作；同时，加强对全市在建水利工程移民安置规划实施的指导和监管，要针对移民安置规划“重批轻管”等问题，适时开展移民安置监督评估工作，发现问题，及时纠正。六要下大力气推进“平安库区”建设。要紧紧把握“保平安、保稳定、促和谐”这一主线，牢牢盯住“无发生移民群体性事件和进京到省非正常集体上访，无发生极端恶性事件”这一目标，注重改进工作方法，畅通信访渠道，规范办访行为，引导移民理性合理合法表达利益诉求；要全力做好防范工作，及时发现存在问题，有针对性采取措施，把问题解决在基层，化解在矛盾激化之前；要完善突发事件应急处理机制，提高解决非正常事件处置能力；要按照省委提出的“坚持依法治理，运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾”的要求，进一步加强和创新库区社会管理，深化“平安库区”创建工作，确保库区社会持续和谐稳定。七要下大力气推进移民机构自身建设。要加强履职能力建设，进一步提高执行力。深化“六基”建设，继续开展向刘联武同志学习活动，勤于学习，笃于实践，善于总结，不断提高移民干部队伍能力素质；要加强机关作风建设，进一步提高公信力。认真贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，开展党的群众路线教育实践活动，突出为民务实，强化宗旨意识，严格依法按政策办事，保障移民权益；要加强党风廉政建设，进一步提高免疫力。认真落实党风廉政建设责任制，抓好廉洁从政教育和廉政风险防控，切实提高抵御腐败风险的免疫力，实现资金安全、项目安全、干部安全。 

（市局  办公室）